Все просто,заходишьв Админку-в конфигурации-находишь Включить активизацию учётных записей(там есть три скажем варианта 1.Нет 2.Пользователями и 3.Администрацией) поставь точку около Нет и они сразу смогут заходить на форум.
Просто если поставишь та мгде Пользователи,то они должны будут через майл активироватьа та у тя стоит на Администратор поэтому пиьсмо приходит ктебе чтобы ты их активировала.